中医药是中华民族的瑰宝。习近平总书记对中医药工作的重要指示，为新时代中医药传承创新发展指明了方向。省委、省政府高度重视中医药工作，在深化医药卫生体制改革中同步推进中医药事业健康工作，出台《贵州省中医药发展条例》《贵州省“十三五”中医药发展规划》，中医药发展环境不断优化，体系建设逐步完善，服务能力稳步提升。

　　但同时也要看到，我省中医与人民群众“方便看中医、看上好中医”的需求还不适应，支持中医药发展的政策措施与中医药保障人民健康的贡献率还不匹配：一是中医药工作财政投入不足，未能充分体现中西医并重方针。二是中医院功能定位不准，重点特色领域不够明确，民族医药特色优势没有得到很好发挥。三是中医药人才薪火难传、青黄不接，人才培养提高和储备迫在眉睫。四是许多支持中医药发展的政策停留在宏观层面，没有具体措施办法，符合中医药特色的价格机制和支付方式改革滞后。

　　为更好发挥中医药在健康贵州建设和高质量打赢脱贫攻坚战中的作用，农工党省委建议：

　　一是切实增强推动中医药高质量发展的责任感和使命感。深入贯彻落实习近平总书记关于中医药传承创新发展的重要论述，推动《中医药法》《关于促进中医药传承创新发展的意见》在我省不折不扣贯彻落实。完善中医药发展思路、任务和路径，健全遵循中医药规律的管理体制机制，明确市、县两级中医药管理机构，配备专职人员，充实管理队伍。完善投入保障机制，对中医药薄弱地区、贫困县给予适当倾斜，减轻县级财政和医院负担，提高中医馆建设省级资金配套比例，探索设立中医药发展专项基金。建立部门协调机制，协调好医保、价格、质量管理等工作。深化中医诊所备案、确有专长人员资格考核、传统制剂备案、经典名方注册审批等改革。

　　二是充分发挥中医药在预防治疗康复中的独特优势。加强重点特色专科建设，推进慢性病中西医临床协作，扶持一批中医专科诊疗中心，提升专科深度建设和精准分级诊疗水平。指导县级中医院明确重点优势领域，力争所有县级中医院达到二级以上标准。筛选部分质量稳定、疗效确切的院内中药制剂在全省范围内调剂使用。开展民间中医药资源普查，摸清全省中医药资源底数，发掘民族医药宝库，在有条件的县级区域设置少数民族医院，鼓励有条件的县级中医院加挂民族医牌子，围绕我省常见病、多发病、地方病防治，加强苗医药等民族医药的研究使用。

　　三是医教协同强化中医药人才队伍建设。深化中医药教育教学改革，加强毕业后教育和继续教育，协调组织、人事、教育、财政、卫健等部门，加快推进省市县乡村五级师承工作。大力推进中医类别全科医生培养，通过订单定向中医专业学生培养及自主招聘等方式为乡镇卫生院配齐专业人才。组织开展中药炮制、中医护理、针灸推拿等技术比武大赛，发掘全省民族民间确有专长人员，通过考试考核将民间一技之长中医药人员纳入乡村医生管理。建立中医药技术培训推广基地，为每个县培养5名以上师资，推动乡村和社区医务人员至少掌握15项适宜技术。实施中医院特岗人才计划，为每个县级公立中医院公开招聘中医人才。

　　四是健全鼓励支持医疗机构开展中医药服务的政策。增设中医治未病、苗医药、中医营养膳食等项目，推进侗医等民族医疗项目进入公立医院。筛选部分病种分别在省市县乡医疗机构实行中西医同区域、同级别、同病种、同费用，推进分级诊疗。健全符合中医特色的价格机制，深化病种、支付方式改革，完善具有中医特色的项目收费制度，加快推进医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案工作。

　　发言人工作单位和主要职务：农工党省委专职副主委（一级巡视员）

　　界别：农工党