高性能分离膜材料是解决水资源、能源、环境问题和传统产业技术升级的战略性新材料，已广泛用于能源、国防、环境保护、食品、医药、化工等领域，属于国家重点发展的战略新兴产业。《贵州省“十三五”战略性新兴产业发展规划》和《贵州十三五高新技术及产业化发展规划》都将新型膜材料产业列入其中，但我省除水处理膜材料领域布局较早，经过十多年的发展已具备一定的产业基础，高性能水处理膜材料已处于国内领先水平，跻身国际先进行列，形成一定的核心竞争力外，其他分离膜材料领域技术和上下游产业基础仍然相对薄弱，在实际发展中还存在很多问题和困难。

一、贵州省分离膜材料产业发展存在的主要问题和困难

（一）主要分离膜产品系列化、高端化应用程度不够。贵州省分离膜产品应用主要偏重于低端水处理领域，占产品的90%左右，同时由于国产膜性能与国外高端产品存在一定差距，以及大型企业用户长期形成的对国产膜产品质量认识观念和使用习惯等因素，能源、化工、医药等高端应用领域大多被国外产品垄断。

（二）省内特色产业应用膜技术对生产工艺过程优化升级的重视程度不高。贵州省是全国重要的磷化工和天然药物、特色食品生产基地，但应用膜技术对生产工艺过程优化升级的重视程度远不如经济发达省份。

（三）主要分离膜材料产业配套能力不足，尚未形成完整的上下游产业链。分离膜主要的原材料有聚砜、无纺布、聚合单体等，省内均不能提供。

（四）膜材料产业领域专业人才不足。虽然贵州省、贵阳市以及省内主要膜材料生产、研究单位也制定和实施一系列的招才引智的政策措施，但总体上对中高端科技人才来黔工作的吸引力仍然有限。

（五）产业园区基础设施建设、运营方面尚存在一些不足。产业园区在招商引资过程中承诺的三通一平基本能够达到，但离更高水平的五通一平和七通一平仍存在差距。

二、对策建议

（一）强化高性能分离膜系列产品开发力度。加强企业科技创新能力建设，完善产学研合作和成果转化机制，政府类产业发展基金、科技创新资金要进一步加大对高性能分离膜产业发展的支持力度，加快高性能膜材料系列新产品的开发。制定政策，开展国产膜材料应用示范，鼓励省内能源、化工、医药等分离膜高端应用领域采用国产替代产品，防范可能出现的国外产品断供“卡脖子”风险。

（二）加强膜分离技术在相关特色产业生产工艺过程优化升级中的应用。以“三磷治理”和天然药物、特色食品精深加工为契机，大力推广分离膜技术应用，强化长江生态环境治理能力、磷石膏资源水处理综合利用能力、天然药物和特色食品质量提升能力。鼓励支持在相关扶贫农产品加工产业中应用膜分离技术改变传统的加工工艺，将食药同源的贵州特色农产品通过膜分离技术提取的活性物质成为功能性食品和医药中间体，大幅度提升其附加值，推动区域经济和特色产业高质量发展。

（三）围绕重点优势企业开展产业链招商和系统配套建设。加大政策扶持力度和分离膜生产上下游产业链的招商力度，构建较为完善的产业集群和联盟，降低产品综合制造成本，促进企业做大做强。

（四）落实政策措施，强化人才引进和培养。完善人才激励机制，落实、用足现有人才政策，吸引从事分离膜工作和研究的高端人才来黔发展。人力资源管理部门应从政策和经费方面，鼓励支持分离膜生产企业与职业技术院校联合培训生产一线人才。

（五）进一步完善产业园区基础设施建设。完善产业园区基础设施建设，使其由现有的“三通一平”标准向更高水平的“五通一平”和“七通一平”标准转化，不断提升产业园区的运营管理水平。

发言人工作单位和主要职务：九三学社省委副主委、省政协教科卫体委副主任，省科协副主席

界别：民盟